清城區(qū)安監(jiān)局2010年上半年工作總結(jié)

發(fā)表時間： 2010-07-08 00:00 來源：平臺管理 　　

上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國家法律法規(guī)、政策和會議精神，堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“安全生產(chǎn)年”為工作重點(diǎn)，圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，廣泛深入開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，依法強(qiáng)化綜合監(jiān)管，強(qiáng)化事故隱患排查整改，從源頭上遏制較大以上安全事故的發(fā)生?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、圍繞搞好安全生產(chǎn)的中心工作，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作穩(wěn)中趨好的局面

針對監(jiān)管工作的特點(diǎn)，我局牢牢把握“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，著力在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的一系列工作部署，通過開展隱患排查治理、定期召開安全生產(chǎn)例會，企業(yè)自查、重點(diǎn)排查、執(zhí)法檢查等一系列舉措，立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，齊抓共管，最大限度地消除了事故隱患，有效地防范了各類安全事故的發(fā)生。

我局從制定和完善工作方案入手，先后制定了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查工作方案》、《清遠(yuǎn)市清城區(qū)非煤礦山2010年工作要點(diǎn)》、《清遠(yuǎn)市清城區(qū)2010年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》、《清遠(yuǎn)市清城區(qū)2010年推進(jìn)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃》、《清遠(yuǎn)市清城區(qū)2010年開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動方案》、《清遠(yuǎn)市清城區(qū)2010-2014年煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃意見》、《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹零售單位安全管理的通知》等非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等專項(xiàng)整治方案，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，逐階段跟蹤落實(shí)。在保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的同時，實(shí)現(xiàn)了上半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作向穩(wěn)中趨好的方向發(fā)展。

二、以“三項(xiàng)行動”為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動

根據(jù)上級和局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，我局以“三項(xiàng)行動”為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，我們始終把檢查安全隱患作為重要工作來抓，做到排查對象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域全面細(xì)致，突出了檢查和督查重點(diǎn)，對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)建立專人分管檢查制度，不管是檢查環(huán)節(jié)還是整改環(huán)節(jié)，都做到有登記簽字，對檢查出有隱患的經(jīng)營單位及時下達(dá)整改通知書，并督促整改，防止事故發(fā)生。上半年共檢查企業(yè)189家／次，排查安全隱患96處，90家企業(yè)79處隱患當(dāng)場給予了糾正，不能當(dāng)場改正的下達(dá)責(zé)令改正指令書，共發(fā)出責(zé)令改正指令書6份，整改復(fù)查意見書6份，對17處隱患限期整改，經(jīng)復(fù)查，已全部落實(shí)整改。

非煤礦山方面：根據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（粵安監(jiān)明電〔2010〕10號）和《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于認(rèn)真開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（城安明電〔2010〕2號）要求，我局重點(diǎn)檢查了礦山企業(yè)春節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況和雨季安全生產(chǎn)情況，督促企業(yè)要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的季節(jié)性特點(diǎn)和特殊性，圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全管理情況、隱患自查自改情況、職工安全教育情況、重大危險源監(jiān)控情況等內(nèi)容開展自查，認(rèn)真排查隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化管理、落實(shí)措施，確保安全。發(fā)出責(zé)令改正指令書1份，對3處隱患限期整改，經(jīng)復(fù)查，已全部落實(shí)整改。

危險化學(xué)品方面：根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)日常安全督查工作的指導(dǎo)意見》（粵安監(jiān)〔2009〕400號）精神，為構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，在摸清我區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，我局按照省局《危險度評價取值表》的指引，對轄區(qū)內(nèi)?；a(chǎn)企業(yè)危險度分值進(jìn)行了確定。并按照要求對?；飞a(chǎn)企業(yè)按照危險度劃分進(jìn)行了相對應(yīng)的巡查。按照省文件的相關(guān)規(guī)定對企業(yè)的生產(chǎn)安全條件提出了新要求，對不足之處進(jìn)行了監(jiān)督改正，上半年對危化生產(chǎn)企業(yè)檢查了6家／次，發(fā)出整改指令書1份，整改復(fù)查意見書1份，對存在的安全隱患進(jìn)行了有效排查。

煙花爆竹方面：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2•26”重大煙花爆竹燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，我局對轄區(qū)內(nèi)120多個煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)和2個批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了地毽式檢查，對經(jīng)營企業(yè)的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)，對能立刻糾正的安全隱患，當(dāng)場給予了糾正，對不能立刻糾正的安全隱患責(zé)令其限期整改，共發(fā)出整改指令書4份，對9處隱患限期整改，經(jīng)復(fù)查，整改率達(dá)到100%。

三、規(guī)范行政許可，切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作

在行政許可上，我局嚴(yán)格按照國家安全監(jiān)管總局準(zhǔn)入工作的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，認(rèn)真對照申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目“三同時”工作的監(jiān)管，通過對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)的許可、延期、換證，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查，促使企業(yè)加大投入，改善安全生產(chǎn)條件，改進(jìn)裝備和工藝水平，加快隱患整改，進(jìn)一步提升安全保障水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

上半年沒有受理新建非煤礦山和?；a(chǎn)企業(yè)，受理危化經(jīng)營企業(yè)1家（市局已發(fā)證），新發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可證12家。

四、加強(qiáng)打非治違專項(xiàng)行動，消除事故隱患。

今年五月，我局根據(jù)省、市文件要求成立“打非治違”專項(xiàng)行動，對我轄區(qū)的危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹等高危行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。共檢查企業(yè)28家，發(fā)現(xiàn)隱患20處，下達(dá)整改指令書5份，落實(shí)整改20處，整改率達(dá)100%。

五、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

在6月全國第九屆安全生產(chǎn)月活動中，由市、區(qū)兩級政府主辦，市、區(qū)兩級安委辦承辦的“清遠(yuǎn)市2010年安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)蒸甙踩a(chǎn)清遠(yuǎn)行”活動在城市廣場舉行?；顒油ㄟ^現(xiàn)場解答群眾問題、派發(fā)宣傳資料、播放宣傳廣告等多形式、多渠道手段向廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，從而進(jìn)一步全面提升全區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。活動共接受到群眾咨詢約一百多人次、派發(fā)宣傳資料五百多份、播放宣傳廣告三條。

六、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故

今年1-5月全區(qū)發(fā)生各類安全事故127起，死亡13人，受傷68人，直接經(jīng)濟(jì)損失170萬元。事故起數(shù)、受傷人數(shù)與去年同比分別下降21.1%、41.9%；死亡人數(shù)與去年同比持平；直接經(jīng)濟(jì)損失與去年同比上升102.5%。基本情況如下：

㈠工礦商貿(mào)企業(yè)事故：全區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事故2起，死亡2 人，直接經(jīng)濟(jì)損失98萬元。

㈡道路交通事故：市區(qū)發(fā)生道路交通事故53起，死亡11人，受傷68人，直接經(jīng)濟(jì)損失9.2萬元。與去年同比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降37.6%、8.3%、41.9%、45.9。

㈢火災(zāi)事故：全區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故72起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失63萬元。與去年同比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降5.3%、100%、6%。

㈣全區(qū)沒有發(fā)生水上交通事故。

今年上半年全區(qū)2起的生產(chǎn)安全事故分別是：

1月13日上午9點(diǎn)30分左右，在橫荷百加清遠(yuǎn)石油分公司荔枝園加油站建筑施工工地上，承包方施工工人在2米多高的腳手架上進(jìn)行外墻油漆時，從高次墜落地面，送醫(yī)院搶救無效，事故造成1人死亡。

3月8日上午11點(diǎn)40分左右，在市區(qū)富麗東方建筑工地一工人在操作管樁機(jī)打樁時，發(fā)生機(jī)械傷害事故，事故造成1人當(dāng)場死亡。

事故的原因主要是安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識及安全生產(chǎn)意識淡薄所造成。我局認(rèn)真按生產(chǎn)安全事故“四不放過”原則，依法對相關(guān)責(zé)任單位、個人作出處理，并全部結(jié)案。

上半年我局的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作已取得了良好的開始，下半年更要以實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，深入推進(jìn)全區(qū)的安全監(jiān)管工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢雖然較為穩(wěn)定，但在安全監(jiān)管的過程中還存在著薄弱環(huán)節(jié)。隨著工作的深入，還會遇到一些新的問題。我們要認(rèn)清形勢任務(wù)，自覺防止、堅(jiān)決克服盲目樂觀和松勁厭戰(zhàn)情緒，進(jìn)一步振奮精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，積極進(jìn)取、扎實(shí)工作，積極推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

附件下載：